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今天是:2019年05月24日 星期五   
汪鴻雁同志在中國青年志愿者助殘“陽光行動”啟動
暨2014年全團青年志愿者工作會議上的講話

  這次在團中央、中國殘聯召開中國青年志愿者助殘“陽光行動”啟動會議期間,套開2014年全團青年志愿者工作會議,主要任務就是認真學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記給“本禹志愿服務隊”的回信精神,貫徹落實團的十七大和十七屆二中全會工作部署,全面總結2013年全團青年志愿者工作,集中部署2014年的工作。

  團中央書記處對這次會議高度重視。宜智同志專門出席今天下午的中國青年志愿者助殘“陽光行動”啟動會議并作了講話,充分肯定了中國青年志愿者行動實施20年的工作成效,系統部署了中國青年志愿者助殘“陽光行動”,深刻指出了全面提升中國青年志愿者事業科學化水平需要把握的重要問題。宜智同志的講話,是對全團青年志愿者工作的總要求、總部署、總動員,我們要認真學習領會。剛才,4位同志從提升項目管理科學化水平、加強志愿服務實體型平臺建設、完善志愿服務體制機制、深化關愛行動“四位一體”工作格局等方面,作了很好的發言。下面,就如何貫徹落實宜智同志的要求,和大家交流幾點意見。

  一、關于2013年全團青年志愿者工作

  2013年是中國青年志愿者行動實施20年的一個縮影,對于全團青年志愿者工作來說,可以說是大事多、收獲大的一年。2013年12月5日,習近平總書記給華中農業大學“本禹志愿服務隊”回信,充分肯定青年志愿者工作,并勉勵廣大青年志愿者以青春夢想、用實際行動為實現中國夢作出新的更大貢獻。9月1日,中共中央政治局委員、國家副主席李源潮同志出席大學生志愿服務西部計劃實施10周年座談會并發表講話。經過全團上下的共同努力,去年一年的工作取得新的重要進展。

  1.認真學習貫徹習近平總書記回信精神,集中開展中國青年志愿者行動實施20周年志愿服務活動。在團中央書記處直接領導下,全團掀起了學習習近平總書記回信精神、紀念青年志愿者行動實施20周年的活動熱潮,紛紛開展集中活動。團中央集中組織了“青春志愿行、共筑中國夢”青年志愿者社區志愿服務、“青年志愿者之歌”典型宣傳、中國青年志愿者行動20周年新聞發布會等活動。12月5日當天,團中央書記處7位同志分別以普通青年志愿者的身份,分赴北京、廣東、湖北、云南等地,和基層青年志愿者一起學習貫徹習近平總書記回信精神、參加志愿服務活動。各級團組織進一步動員廣大團員青年和青年志愿者踴躍投身志愿服務。湖北省團組織開展了“荊楚志愿潮·星耀中國夢”主題活動,天津市團組織開展了“投身志愿服務、建設美麗天津”專項活動,陜西省團組織開展了“共話志愿情·同圓中國夢”主題活動等。遼寧、湖南、江西等省黨政主要負責同志對本地區志愿服務工作給予了高度評價。江蘇、福建、河南、湖北、廣東、廣西、重慶、貴州、甘肅等省區市黨政負責同志通過作出批示、調查研究、參加活動等多種方式,對推動當地青年志愿者工作提出明確要求。

  2.深入推進青年志愿者工作體系建設和重點項目,逐步完善中國青年志愿者行動工作布局。目前,共青團組織已在全國各省區市、主要行業系統以及大多數市、縣和高校建立了青年志愿者協會,建立了13萬個志愿服務站(基地),形成了比較完善的青年志愿服務工作體系。去年以來,全團繼續深化重點志愿服務項目,完善志愿服務工作布局,帶動青年志愿者事業全面發展。一是深入推進共青團關愛農民工子女志愿服務行動。各地通過舉辦專題研討班、發文部署、專題調研,進一步加大組織化動員力度。安徽、四川、重慶3省市將關愛行動列入黨委、政府民生工程,廣東、吉林、湖南3省把關愛行動作為全民志愿服務內容、人才培養計劃或文明城市考核驗收指標體系統籌推進。吉林、黑龍江、上海、安徽、江西、河南、湖北、廣東、重慶9省市團委將關愛行動納入年度考核內容,形成了關愛行動與團內各重點工作同研究、同部署、同考核的局面。北京、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、海南6省區市實現了結對學校全覆蓋;北京、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、陜西15省市的農民工子女結對率均達到90%以上。目前,這項工作已在全國2805個縣市區旗實施,已結對農民工子女較集中學校5.4萬所,結對農民工子女1482萬人,參與結對的志愿者550萬人,建設各類規范性活動陣地4.9萬多個,團中央直接支持基層建設示范性 “七彩小屋”929個,初步形成了機制、隊伍、內容、陣地的“四位一體”工作格局。二是扎實推進大學生志愿服務西部計劃和研究生支教團工作。全年新招募西部計劃志愿者10009名,在崗志愿者總規模保持在17500人左右。從全國170所高校選拔1811名優秀畢業生組建了第十六屆研究生支教團。加強對西部計劃服務縣和高校項目辦開展年度績效考核工作。江蘇、河南、廣東、四川、兵團等地建立了西部計劃志愿團隊專項培訓制度。團中央部署開展了“中國夢·西部情”西部計劃10周年巡回報告團活動,指導各級項目辦共開展500多場報告會,參加北京報告會的6名青年志愿者作為優秀代表,應邀參加了習近平總書記出席的“實現中國夢·青春勇擔當”五四主題團日活動。三是認真完成中國青年志愿者海外服務計劃有關任務。繼續做好海外計劃重點項目志愿者派遣工作。向亞洲、非洲的5個國家派遣青年志愿者71人。分別啟動援助烏干達項目和援助塞拉利昂項目。加強青年志愿者海外計劃操作規程、服務領域與專業菜單的研究與制定。四是切實做好大型賽會志愿服務工作及抗震救災協調工作。遼寧、江蘇、北京、天津等地團組織圓滿完成了第十二屆全國運動會、第二屆亞洲青年運動會、第九屆中國(北京)國際園林博覽會、第六屆東亞運動會等大型活動的志愿服務工作。四川團省委牽頭承擔“四川省抗震救災指揮部社會管理服務組”的職責,統籌協調做好災區社會管理服務工作。甘肅團組織成立共青團抗震救災前線指揮部和志愿者服務工作站,北京、重慶等震區外團組織積極組織專業救援志愿者隊伍及時支援了災區抗震救災救援工作。

  3.大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,進一步提升中國青年志愿者行動社會影響力。團中央組織召開了第九屆中國青年志愿者優秀個人獎、組織獎、項目獎表彰暨學雷鋒座談會,推薦志愿服務項目參加中央電視臺《社區英雄》欄目,推介優秀青年志愿者微電影參加杭州國際微電影展,開展“中國青年志愿者優秀文化成果網絡展”活動。各地團組織推出大量反映青年志愿者題材的文化作品。西藏青年志愿者協會聯合區電視臺開展了《你我身邊的活雷鋒》典型事跡宣傳活動,天津市團組織開展了“天津青年志愿者形象大使”評選活動,陜西省團組織實施了“一張紙獻愛心”志愿服務工程,河南省團組織深化實施了青年英雄幫扶行動,湖南團省委聯合湖南師范大學成立了湖南青年志愿者培訓與研究基地等,進一步繁榮和發展了志愿文化。加強微博等新媒體運用,中國青年志愿者政務微博體系建設涵蓋全國、省、市、縣4級協會和項目專員,微博體系成員共發布信息4萬余條,被轉發評論30余萬條,入選“全國百大政務微博”,在團委類政務微博排名中保持在前10位。

  4.建立健全青年志愿者工作的體制機制,切實提升志愿服務的能力和水平。團中央修訂了《中國注冊志愿者管理辦法》,明確青年志愿者的注冊、認證、考核和激勵等實施細則;積極爭取有關部門支持,有計劃地解決西部計劃等長期志愿者和關愛行動項目專員等的保險問題。一些地方通過修訂注冊志愿者管理辦法、印發志愿服務記錄辦法實施細則、推行“志愿服務記錄制度”等,進一步推進志愿者管理的制度化建設。青海省制定了《促進青年志愿者就業意見》,新疆維吾爾自治區黨委人才工作領導小組將西部計劃志愿者納入“人才興疆”戰略規劃,湖南團省委發布了《湖南省青年志愿者協會分會建設管理辦法(試行)》,重慶團市委制定《關于將入團積極分子學雷鋒、踐行志愿精神作為入團考察重要內容的意見》等,加強對開展志愿服務的制度保障。

  全面總結和系統回顧中國青年志愿者行動20年的發展歷程,給予我們很多寶貴啟示。主要有:一是必須堅持圍繞中心、服務大局,緊緊圍繞共青團的根本任務、政治責任、工作主線找準切入點,始終把青年志愿者行動擺在全面深化改革、推動經濟社會發展的大局中謀劃和推進;二是必須堅持團的屬性、青年特色,充分發揮共青團在青年志愿者工作中的指導作用,發揮青年志愿者行動在實踐育人、思想引領和組織青年等方面的重要作用;三是必須堅持尊重基層、志愿者為本,尊重青年志愿者的主體地位,鼓勵和支持基層大膽創新,不斷深化志愿服務內涵;四是必須堅持立足常態、重在實效,推動志愿服務便利化參與、日常化開展,不斷滿足社會公眾共同參與、共同享有志愿服務的需求;五是必須堅持統籌協調、分類指導,統籌重點品牌與整體工作、開展活動與加強建設、實踐推動與理念傳播、國際經驗與中國國情等關系,注重對不同地區、領域和行業志愿服務工作進行分類指導;六是必須堅持精神引領、社會動員,始終把弘揚志愿精神作為一條主線貫穿青年志愿者工作始終,豐富青年思想引領實踐載體,影響和帶動社會各界參與志愿服務、促進社會和諧;等等。這些基本經驗,是全面提升中國青年志愿者事業科學化水平的重要理論和實踐成果,我們一定要堅持好、運用好、發展好。

  二、扎實做好2014年全團青年志愿者工作

  今年1月6日,黨中央書記處在聽取團中央工作匯報時,對進一步加強青年志愿者工作作出重要指示。中共中央政治局委員、國家副主席李源潮同志多次對推進青年志愿者重點品牌、發揮青年志愿者重要作用等給予充分肯定、作出重要指示。團的十七大、十七屆二中全會都把青年志愿者工作擺在共青團組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益等全局工作中部署安排。宜智同志先后多次參加青年志愿者活動,并經常召集會議專題研究青年志愿者工作。這些,都為當前和今后一個時期的青年志愿者工作指明了方向。

  當前,青年志愿者工作面臨重要機遇和挑戰。從黨和國家工作大局看,志愿服務工作已上升為黨推動中國特色社會主義全局工作的重要內容。黨的十八屆三中全會作出了推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略部署,并明確提出:“激發社會組織活力”、“支持和發展志愿服務組織”。這為青年志愿者工作發揮社會動員、社會服務、社會協同、社會引領等功能,積極承辦政府事務、不斷調動社會參與、廣泛開展服務活動提供了難得的機遇。從黨對共青團的要求來看,牢牢把握“三個根本性問題”、破解“兩大戰略性課題”,為青年志愿者工作提供了新的工作舞臺。通過推進基層志愿服務組織、壯大志愿服務隊伍、建設志愿服務陣地、弘揚志愿精神等舉措,能夠提高青年志愿者行動在廣大青少年中的吸引力、凝聚力,延伸和擴大共青團的組織覆蓋,促進共青團的職責履行和事業發展。從青年志愿者行動發展態勢看,目前,在體系內,各有關部門開展的專業志愿服務的規模、人數和項目發展很快,可以說是“群雄并起”;在體系外,社會組織發展迅猛,大量青年在社會組織聚集并參加多元化的志愿服務活動;在網絡上,活躍著形式多樣、種類繁多的青年公益組織,且以開展志愿服務活動為主;還有,廣大青年參與志愿服務熱情高漲,但我們的工作落后于青年的熱情、理念、認識,志愿服務的“供給”能力不足;等等。這些都給青年志愿者工作帶來新的挑戰。我們必須充分發揮先發優勢,進一步把青少年參與志愿服務的積極性調動好、保護好、發展好,全力打造青年志愿者工作在實施規模、組織覆蓋、隊伍建設、機制標準、影響力、公信力等方面的核心競爭力,保持在我國志愿服務事業中的“排頭兵”地位。

  根據團的十七大和十七屆二中全會總體部署,做好2014年全團青年志愿者工作總的要求是:以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,認真學習貫徹習近平總書記給“本禹志愿服務隊”的回信精神,抓好《中國青年志愿者行動發展規劃(2014-2018)》的分解落實,扎實推進青年志愿者行動的組織、隊伍、項目、平臺、文化、機制等各項建設,為保持青年志愿者行動在我國志愿服務事業中的“排頭兵”地位奠定堅實基礎。

  1.加強組織建設。要完成傳統領域的“擴面”。加強各級協會建設,尤其要加強市、縣兩級青年志愿者的規范注冊工作,積極爭取黨政支持,推動70%左右的市縣普遍成立團屬青年志愿者協會。要推動市級以上青年志愿者協會吸納10個有一定影響力的社會志愿服務組織,開展骨干培訓,探索孵化措施,增強樞紐型功能。要向行業、新領域延伸組織網絡。總結“本禹志愿服務隊” 等工作經驗,著力加強基層青年志愿服務隊制度化、規范化建設,著力建設一大批面向基層、深入社區、觸角廣泛的青年志愿服務團隊。充分依托共青團組織體系和干部隊伍,采取組織化推進和社會化動員相結合的方式,完善“基層團組織+轄區志愿者組織”的組織框架。

  2.加強隊伍建設。加強注冊工作。通過網上注冊、線下注冊、網上項目征集與發布、人員招募與注冊、服務對接與管理、信息交流與互動等,拓寬志愿者招募渠道、參與范圍。培育骨干隊伍。按照“分層管理、分類培訓”的原則提升骨干志愿者綜合素質,編制全國統一的培訓教材,通過集中培訓、網上公開課、現場教學、新媒體互動等多種方式,提升培訓效果。依托基層團組織、青年志愿者協會、社會公益機構,培養一批大局意識強、管理能力強、宣傳動員強、奉獻精神強的骨干志愿者隊伍。抓好 “陽光行動”、關愛行動、西部計劃、海外計劃、大型賽會、應急救援等重大項目骨干志愿者的培養、聯系,并持續發揮他們的作用。

  3.加強項目建設。注重加強頂層設計,科學規劃各級職責,充分發揮示范作用,堅持資源向基層傾斜。大力支持基層項目。支持、鼓勵各地按照黨政關注、社會需要、青年愿為的原則,廣泛實施各類志愿服務項目。進一步加大對縣級以下青年志愿者組織實施項目的支持、引導力度,加強對高校、社區、企業和各類青年自組織等基層較活躍的青年志愿服務團體的指導和服務。不斷發展小微志愿服務項目,鼓勵引導他們開展全團的品牌項目。強化項目管理和項目庫建設。加強項目征集、開發、展示、申報等工作,建設青年志愿服務項目庫,分層級、分領域建立和完善青年志愿服務項目體系。

  4.加強平臺建設。進一步完善社區志愿服務平臺建設,以社區活動陣地為依托,建立一個便于社區居民反映需求、便于志愿者提供服務的平臺,推進志愿者注冊、管理、認證、培訓等工作,使青年志愿者行動在社區扎下根、常態化。推進“七彩小屋”、志愿者驛站等終端服務陣地建設標準化。將“中國青年志愿者網”改造成為全國青年志愿者工作的樞紐型門戶網站。建立常年開放的全國性志愿服務項目網上展示、交流、合作平臺。進一步推廣“志愿服務廣交會”、“北京志愿服務推動日活動”、“寧波志愿服務洽談會”等經驗做法,支持分層分級的綜合平臺建設。廣泛開展網絡“微公益”活動。推廣中國建設銀行“積分圓夢·微公益”平臺與“七彩小屋—關愛農民工子女志愿服務行動”合作經驗,爭取更多專業機構參與支持青年志愿者工作。

  5.加強志愿文化建設。大力開展志愿者評選表彰、風采展示、故事征集等活動,引導更多青年把志愿服務作為自主選擇的一種精神時尚。加強文化產品創作力量,不斷推出志愿服務文化精品力作。擴大志愿服務文化的傳播。深化志愿服務理論研究與交流。加強對國內外志愿服務規律的認識、運用和發展。努力推動出臺支持志愿服務相關政策,如設立志愿服務學分、開設公共課等。開展國際項目合作與交流。創新志愿文化宣傳手段。更加重視宣傳策劃,徹底改變為宣傳而宣傳方式。更加重視發揮傳媒作用,通過多種合作模式,形成持久的沖擊力、滲透力和感召力。

  6.加強機制建設。完善“黨政支持、共青團承辦、項目化管理、社會化運作”的青年志愿者工作格局,吸納更多的社會團體和市場主體,廣泛聯系各類志愿者組織和志愿者,真正形成社會化組織青年的新格局。完善“結對+接力”的基本運行模式,健全立項評審、實施推進、過程管理、評估考核等制度,推進大型賽會、應急救援等志愿服務的標準化建設。建立服務保障機制。鼓勵各地積極爭取將青年志愿者工作經費列入同級財政預算,爭取有關部門制訂針對青年志愿者升學、就業、使用社會公共設施等方面的保障措施。加快志愿服務立法的進程,爭取在立法中體現政府委托共青團購買公共服務、吸納社會資源、加強志愿者激勵考核與權益保障等方面的內容。

  “一分部署,九分落實”。各級要把本地區、本系統5年規劃的落實作為管總、管根本、管長遠的大事來抓。抓住黨和政府加強社會建設的重要契機,爭取將青年志愿者行動納入本地黨委政府重要工作部署。5年規劃是個綱,提出的是一個大原則、大方向,關鍵是要從5年規劃的總要求出發,因地制宜做好2014年各項任務的分解和落實。通過建立規劃實施的統計監測、績效評估、動態調整和監督考核機制,制定細則,明確責任,落實到人,對2014年度規劃落實情況進行考核評估,并通過適當方式對結果予以公布。

  當前全團推進的幾個重大志愿服務項目,要加強統籌、協同推進。舉全團之力抓全國性大項目、促進整個事業發展,是多年來全團開展青年志愿者工作的一條重要經驗,要繼續堅持好、運用好。啟動“陽光行動”,是今年的重點工作之一,是團十七大以來團中央書記處經過認真研究推出的一個全國性重點工作項目。同時,要繼續深入推進其他重大志愿服務項目,該考核的納入考核,確保標準不降、力度不減、隊伍不散。要強力推進關愛行動。這項工作目前發展態勢好,但難度也大,正處在“爬坡”階段,不進則退。今年要在抓九年制義務教育階段農民工子女學校結對全覆蓋、骨干隊伍的培訓指導、服務內容的常態實效、陣地建設的規范化上下功夫,把關愛行動的隊伍、內容、陣地、機制“四位一體”工作思路往市縣層面和基層推,實現關愛農民工子女志愿服務廣覆蓋、常態化。要合理擴大并保持西部計劃實施規模,穩步擴大服務西藏、新疆專項的實施規模。要根據我國外交外援工作大局,穩步推進中國青年志愿者海外服務計劃工作,完善海外志愿服務的日常管理機制。要積極推進大型活動志愿服務工作和應急救援志愿服務工作的專業化、標準化、制度化建設。

  關于“陽光行動”,這里,我按照宜智同志的講話精神,針對啟動實施工作再強調幾項具體要求。一是落實責任。團中央書記處、中國殘聯專門成立了“陽光行動”工作領導小組及辦公室,省、市、縣三級都要成立相應領導機構和工作機構,明確人員、明確責任、明確任務。二是把握節奏。今年3月5日前后,各地要集中部署、抓好啟動,在社會上形成一定聲勢和氛圍;“五四”青年節、全國助殘日后,大范圍開展摸底調查、招募志愿者工作,初步形成覆蓋全國的省、市、縣、鄉鎮街道、村的5級志愿助殘服務隊伍,建立一支總數在100萬名左右的助殘志愿者隊伍,并有序開展結對、服務工作。三是選配骨干。抓好工作先抓好志愿者,抓好志愿者先抓好骨干。年內爭取在招募100萬助殘志愿者基礎上,選拔1萬名左右志愿助殘骨干志愿者(或稱之為“陽光使者”、“陽光專員”等)。要特別注重從現有團隊中遴選、培養骨干,率先做好骨干志愿者的培訓、激勵工作。四是推廣項目。各地要結合這次實施“陽光行動”的要求,對多年來各地開展的志愿助殘項目“分分類”、“對對表”,建立起當地志愿助殘項目庫。這次會議后,團中央將開展一個示范項目宣傳推廣活動。首先提出一個志愿助殘示范項目申報標準,由各省區市團委在現有工作基礎上,根據“陽光行動”實施的最新要求自由申報,入選全國示范項目庫后,團中央將選擇其中優秀項目通過新聞媒體向社會推出一批,并匹配專門資金給予支持,通過項目培育、建設和推廣等工作,使更多基層“點”上經驗在全國“面”上“開花”、“結果”。五是爭取支持。共青團、殘聯系統內部有不少項目經費、社會捐贈、福利彩票分成等資金,要多研究,用好、用足。關于就業保障金問題,這次團中央、中國殘聯在文件中作了一個原則性的規定:“對涉及開展殘疾人就業支持方面的志愿服務,應列入殘疾人就業保障金支持范圍”。但這個問題政策性、專業性很強,涉及財政、審計等多個部門,各地還要統籌考慮,依法、依規把政策用好。另外,要按照社會事業社會辦的思路,爭取有關社會組織、企業、機構、愛心人士等參與支持。

  三、當前推動青年志愿者工作需要注意的幾個問題

  青年志愿者工作牽涉因素多、面臨困難大、工作任務重,必須堅持科學規劃、統籌協調,積極穩妥、分步實施。當前,要在具體工作推動中,要注意把握好以下幾個問題。

  1.堅持“全團一盤棋”。共青團抓大項目、抓重點工作靠的就是“全團一盤棋”,這樣就會使得我們的力量更加集中,在社會上也能比較快地形成聲勢和影響,這要成為一個硬性要求,各地不能再“四面出擊”、“各自為戰”。堅持做好“規定動作”與“自選動作”相結合。對于全團的“規定動作”,各地要不打折扣、創造性地落實好;各地的“自選動作”,也要緊緊圍繞團的重點工作、履行團的職能來展開,不能為了一些眼前利益被動地與有關部門合作、承辦具體活動而顧此失彼、本末倒置。要堅持全國與地方的良性互動。領導機關代替不了基層,基層也代替不了領導機關。我們的工作一方面曾經出現 “沙灘流水不到頭”的現象,另一方面,也出現了基層的“盆景多”、形不成普遍性工作推動的現象。因此,在今后工作中,要充分調動領導機關頂層設計與地方創造這兩個積極性,形成上下良性互動、相得益彰的工作局面。要完善團內聯動機制。全團要高舉青年志愿服務的旗幟,在統一服務標識、服務標準等方面加強統籌,既考慮把具體項目做大做強,又考慮牽動全團青年志愿者工作面上的整體推進。

  2.做強青年志愿者新媒體。這幾年,團中央抓新媒體建設要求高、力度大,成效也是很顯著的。中國青年志愿者行動在新媒體運用方面走在了全團前列。青年志愿者社會性強、影響力大,在社會上知名度很高,具備很強的發展優勢。要注重新媒體陣地建設。著力建設中國青年志愿服務網站,深化中國青年志愿者微博和微信體系建設,帶動基層新媒體平臺建設,進一步完善團中央、省、市、縣四級聯動工作格局。同時,將團屬新媒體和社會新媒體有機結合。要抓好新媒體宣傳導向。結合新媒體的特點和規律,加強微博、微信、移動客戶端等在志愿服務宣傳中的綜合運用。要增強新媒體品牌效應,把新媒體的運用作為擴大全團重點志愿服務品牌宣傳動員的主渠道。要對全國青年志愿者信息平臺進行研究、統籌。加強與網絡、通訊運營商的合作,提升志愿服務的社會影響力。

  3.著力加強青年志愿者工作力量。要處理好抓建設與推項目的關系。注重以項目帶動青年志愿者各項建設,不能就項目抓項目、就活動抓活動。比如,通過實施“陽光行動”,就要進一步加強市縣和基層青年志愿者協會的建設,壯大基層志愿者隊伍,探索一些務實管用的志愿服務日常運行機制,留下一批志愿服務陣地、項目等,促進青年志愿者事業的長遠發展。要因地制宜破解編制、機構等難題。目前,全國31個省(自治區、直轄市)和兵團團委中,有25個成立了志愿者專門工作機構;15個副省級城市和計劃單列市團委中,有9個成立了志愿者專門工作機構。下一步,首先要把沒有成立專門機構的省級志愿者工作機構建起來,大家多想想辦法,積極爭取省里的支持著力解決這個問題。要加強專門干部隊伍的支撐保障。志愿者事業是共青團一大寶貴財富,要有堅強的領導班子和能干事的集體。據了解,目前有些省區市團委對志愿者工作職能定位還不夠清晰,有的是1個人甚至是借調的同志或志愿者來負責這項工作,地市級更無專人負責這項工作。可以采取聘用專人、招募志愿者等多種辦法解決這個問題,“不求所有、但求所用”。希望大家重視起來,著力建設一支政治堅定、熱誠奉獻、素質全面、改革創新的從事青年志愿者工作的團干部隊伍。

  同志們,中國青年志愿者行動新的發展藍圖已經繪就!事業宏偉,使命在肩。希望同志們按照中央要求和全團部署,振奮精神、乘勢而上,在新的歷史起點上把青年志愿者工作提高到一個新水平。

  (2014年3月25日印發)

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